新修订的《食品安全法》将于10月1日生效

2015年4月24日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过了新修订的《食品安全法》,该法是习近平主席在签署第21号总统令后颁布的 新修订的《食品安全法》将于10月1日生效 党的十八大以来,党中央、国务院对加强食品安全工作提出了许多新的思路和新的判断,要求进一步改革和完善我国的食品安全监管体系,将食品安全监管纳入公共安全体系,努力建立覆盖全过程的食品安全监管体系,积极推进食品安全社会共管,运用“最严格的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责”确保人民的食品安全。 为巩固和深化食品安全监管体制改革成果,依法解决食品安全领域突出问题,决定对2009年颁布实施的《食品安全法》进行修订 新修订的《食品安全法》共154条,比原来增加了50条,并对原来的许多条款进行了实质性修改。 主要体现在以下几个方面:一是巩固食品安全监管体制改革成果 明确食品药品监督管理部门负责食品生产经营活动的统一监督 同时,县级人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者特定地区设立食品药品监督管理机构 二是突出食品安全风险管理 进一步完善食品安全风险监测、风险评估、食品安全标准等基本制度;增设食品安全风险交换制度,要求食品药品监督管理部门和其他相关部门、食品安全风险评估专家委员会及其技术机构开展风险交换,防范潜在问题,消除隐患。食品安全监管部门应当根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况,确定监督管理的重点、方法和频率,并实施风险分类管理。 三是对整个过程实施最严格的监督。 明确食品生产、销售、储存、运输、餐饮服务、食用农产品销售等方面的食品安全过程控制管理制度和要求,增设网络食品交易管理、食品安全追溯系统,进一步强化食品生产经营者的主体责任、地方政府和监管部门的责任 第四,加强食品安全的源头控制。 加强农业投入品使用管理,对农药使用实行严格监管,强调剧毒和剧毒农药不得用于水果、蔬菜、茶叶、中草药和国家规定的其他作物;食用农产品市场销售纳入新《食品安全法》调整范围,对进入批发市场销售的食用农产品进行抽样检验,食用农产品销售者应当建立食用农产品进货检验记录制度。 五是突出对特色食品的严格监管 保健食品、特殊医疗用途配方食品、婴儿配方食品及其他专为特定人群设计的主辅食品应确定为特殊食品,并对原料、配方、生产工艺、标签、说明、广告等进行严格检查。,并应进行严格的准入和监督。 同时,需要生产特种食品的企业应当按照良好的生产标准要求,建立与其生产的食品相适应的生产质量管理体系。 六是加强食品安全和社会共管 明确消费者协会和其他消费者组织违反食品安全法的规定,侵犯消费者合法权益的,依法进行社会监督;建立食品安全贡献表彰制度,对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;完善食品安全举报奖励制度,明确举报人经查证属实的举报奖励;规范食品安全信息发布,鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督。 七是严惩违法行为 加强食品安全刑事责任追究;提高财产罚款金额,罚款金额可高达非法生产和经营的食品价值的30倍;加强资格处罚,因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上的,不得以食品安全管理员身份从事食品生产、经营和终身管理;强化食品安全连带责任;明确消费者赔偿责任制度;完善惩罚性赔偿制度,增加消费者可以要求生产者和经营者支付三倍损害赔偿的惩罚性赔偿。 为了配合新修订的《食品安全法》的实施,国家食品药品监督管理局正在按照国务院的要求起草《食品安全法实施条例》,并制定相关配套法规。 同时,国家食品药品监督管理局和司法部联合发布了新修订的《食品安全法》的宣传普及通知,呼吁深入实施新修订的《食品安全法》,努力提高全社会对食品安全和法治的认识。

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